تدوین بودجه متفاوت برای سال آینده/ منابع یارانهای جایگزین درآمد نفت میشود
رئیس سازمان برنامه و بودجه در مورد منابع جایگزین نفت در بودجه سال آینده گفت: یکی از این منابع مجموعه یارانه ای است که به صورت بودجه ای داریم یا یارانه ای که فرابودجه ای می پردازیم و بخشی نیز یارانه پنهان است که رقم قابل توجهی را شامل می شود.
محمدباقر نوبخت در حاشیه نخستین جلسه ستاد تهیه و تدوین لایحه بودجه سال 1399 گفت: بر اساس اصلاح ساختاری که به صورت یک طرح تهیه شده باید بودجه سال آینده را متفاوت از سالهای گذشته طراحی کنیم.
وی افزود: در اصلاح ساختار بودجه چهار حوزه نسبت به گذشته اصلاح و تغییر پیدا کرد که یکی از آنها اصلاح درآمدهاست با توجه به اینکه رویکرد اصلاح ساختار بودجه کاهش وابستگی به نفت است اما تا الان تحقق پیدا نکرده است.
نوبخت گفت: بنابراین باید بودجه سال آینده به گونه ای تهیه شود که منابع نفتی را بر اساس این ابلاغیه و اجرای طرح اصلاح ساختار به حداقل برسانیم.
رئیس سازمان برنامه و بودجه افزود: با توجه به اینکه می خواهیم از نفت جدا شویم و وابستگی آن را در بودجه به حداقل برسانیم باید منابع جایگزینی داشته باشیم بنابراین یک بخش کاهش منابع را از طریق جایگزین کردن منابع دیگر باید جبران کنیم و بخش دیگر را باید از طریق کاهش هزینه و کارا کردن هزینه ها تحقق ببخشیم.
نوبخت افزود: بنابراین در سال اینده هزینه هایی که دستگاه ها در سال گذشته و یا امسال داشتند باید بازبینی شود تا حداقل جمع هزینه ها کمتر از منابعی باشد که با کاهش درآمدهای نفتی در بودجه تراز شود بر این اساس باید در بخش درآمدها و منابع مالی و هزینه ها تجدید نظر کنیم.
وی گفت: طبق قانون 1 محاسبات عمومی، بودجه یک برنامه مالی یکساله است که حاوی پیش بینی منابع و براوردی از مصارف برای دستیابی به اهدافی که در آن سال بودجه مد نظر است.
نوبخت افزود: در جلسه نخست ستاد تهیه و تدوین لایحه بودجه 99 رویکردی نوآورانه برای بودجه سال آینده از طرف معاونت اقتصادی و هماهنگی برنامه و بودجه پیشنهاد شد و امروز این روش مورد بحث قرار گرفت و نقدهایی از طرف کارشناسان به آن وارد شد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه افزود: گرچه کلیات طرح اصلاح ساختار بودجه در شورای عالی هماهنگی تصویب و امروز هم یک بخش از موضوع درآمدهایی که جایگزین نفت در بودجه خواهد شد به تصویب شورای عالی هماهنگی رسید ولی باید انتظار داشته باشیم اصلاح ساختار در آن شورای عالی به تصویب برسد.
نوبخت گفت: در جلسه امروز وارد اعداد کمی نشدیم و بیشتر به رویکرد بودجه پرداختیم در جلسه امروز که جلسه مهمی بود که باوجود تهدیدات بدخواهان جمهوری اسلامی و دشمنان ملت ما که به شیوه های مختلف اعمال تحریم می کنند با همه این شرایط کشور مسیر عادی خودش را طی می کند و ما مثل هر سال بودجه را از الان تهیه می کنیم و در 15 آذر لایحه بودجه را به مجلس تقدیم خواهیم کرد.
وی درباره توجه به رونق تولید در لایحه بودجه سال آینده افزود: موضوع تولید و اشتغال از سال 95 با ابلاغیه مقام معظم رهبری با نام گذاری سال ها با محوریت تولید، اشتغال یا اقتصاد مقاومتی مطرح شد و هر سال تبصره ای در قانون بودجه با عنوان تبصره 18 که به طور خاص به اشتغال توجه دارد طراحی کردیم.
رئیس سازمان برنامه و بودجه گفت: بر این اساس هر سال طبق برنامه ششم توسعه حدود 900 تا یک میلیون فرصت شغلی ایجاد می کنیم و برای سال جاری نیز بیش از 988 هزار فرصت شغلی پیش بینی و همین میزان شغل نیز برای سال آینده در نظر گرفته شده است.
نوبخت اضافه کرد: رویکرد ما برای دستیابی به اشتغال به گونه ای نبود که منابعی را در نظر بگیریم تا بین متقاضیان شغل توزیع شود بلکه آن را بین هشت برنامه طراحی کردیم که یکی از برنامه های ما در بخش مسکن است.
وی گفت: برای پارسال، امسال و سال آینده مشخص شد که تعدادی مسکن ساخته و تعدادی هم نوسازی شود و تعدادی هم در روستاها برای محرومان تحت پوشش بسازیم بنابراین می دانیم هر تعداد مسکنی که بسازیم چه تعداد اشتغال ایجاد می کند که همین وضع در بخش کشاورزی و صنعت نیز وجود دارد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه درباره یارانه ها و افزایش مصرف سوخت در لایحه بودجه سال آینده نیز گفت: بودجه سال آینده در چارچوب طرح اصلاح ساختار بودجه تعریف می شود که در این طرح چهار حوزه مورد توجه قرار می گیرد.
نوبخت گفت: وقتی نفت از بودجه خارج شود باید منابعی جایگزین گردد یکی از آنها مجموعه یارانه ای است که به صورت بودجه ای داریم و پرداخت می کنیم که حدود 100 هزار میلیارد تومان است یا یارانه ای که فرابودجه ای می پردازیم که 140 هزار میلیارد تومان است و بخشی نیز یارانه پنهان است که رقم قابل توجهی را شامل می شود که در کالاها و انرژی وجود دارد بنابراین باید در این خصوص تجدید نظر شود تا بتوانیم منابع جدیدی جایگزین نفت کنیم که جزو اولین محور اصلاح ساختار است.