ماحرای قطع یارانه برخی گروه ها چیست؟
نیمه اول سال ۱۴۰۳ رو به پایان است و منابعی که طبق برآوردهای قانون بودجه باید برای پرداخت مصارف مهمی همچون انواع یارانهها وصول میشد و تخصیص مییافت، با کسری بزرگ روبرو شده است؛ کسری که از ابتدای ارائه لایحه بودجه توسط ابراهیم رئیسی به مجلس پیش بینی میشد و حالا آمار سازمان هدفمندی یارانهها گواهی بر آن است که حدود نیمی از منابع یادشده برای پرداخت انواع یارانه در نیمه اول سال ۱۴۰۳ محقق نشده است.
مجموع منابعی که در بودجه ۱۴۰۳ (تبصره ۸) برای اجرای هدفمندسازی یارانهها در سال جاری پیش بینی شده، برابر با ۸۷۹ همت است که رشد ۱۵ درصدی را نسبت به قانون بودجه سال قبل نشان میدهد. این در حالی است که منتقدان با توجه به وضعیت محلهای تامین منابع هدفمندی، تحقق منابع ۸۷۹ همتی هدفمندی در سال ۱۴۰۳ را بعید دانسته و کسری این منابع را پیش بینی کرده بودند و سخنگوی سازمان هدفمندی یارانهها، کسری ۴۷ درصدی این منابع در نیمه اول سال را اعلام کرد؛ منابعی که بر اساس قانون باید از چهار محل «منابع حاصل از فروش داخلی فرآوردههای نفتی»، «دریافتی حاصل از فروش داخلی گاز طبیعی»، «دریافتی حاصل از خالص صادرات فرآوردههای نفتی» و «دریافتی حاصل از منابع فرعی گاز مثل اتان، ال پی جی و گوگرد» و همچنین «منابع حاصل از مابه التفاوت نرخ ارز ترجیحی برای تامین کالاهای اساسی» تامین شود.
با این همه موضوع اصلی این است که با توجه به تنوع مصارف یارانه ای در کشور که اغلب از در دسته مصارف اجتناب ناپذیر دولت قرار می گیرند، سازمان هدفمندسازی یارانهها با کسری ۴۷ درصدی منابع، یارانه ها را در نیمه نخست امسال از کدام ردیف های درآمدی پرداخته کرده است؟ پرسش دیگر آنکه آیا این سازمان با کسری یادشده، اساسا موفق به پرداخت همه انواع یارانه های تعریف شده در تبصره ۸ قانون شده است؟
۳ منبع کمکی برای پرداخت یارانه ها
طیبه حسینی، سخنگوی سازمان هدفمندسازی یارانهها با بیان اینکه «تا الان به صورت کلی ۵۳ درصد از منابع سازمان هدفمندی یارانهها وصول شده است» تاکید کرد: «اما این منابع پاسخگوی موارد اجتنابناپذیری که در جدول تبصره ۸ قانون بودجه تعریف شده، نبودهاند.»
او در پاسخ به این پرسش که سازمان هدفمندسازی یارانهها از چه محل هایی برای تامین کسری منابع یارانه ها استفاده کرده است گفت: «سازمان هدفمندی مجبور به «استفاده از تنخواه بانک مرکزی»، «استقراض از خزانه» و «مصوبه سران قوا از بودجه عمومی» شده تا از محل بودجه عمومی بتواند تقریبا ۴۷ درصد دیگری را که شرکتهای ذیمدخل نفتی منابعی که -طبق قانون ملزم به واریز آن بودند- نداده اند، جبران کند.»
حسینی با اشاره به موارد اولویت دار یارانه ای که به عنوان مصارف اجتنابناپذیر در این تبصره یاد می شود و تامین آن در زمان مقرر الزامی است، توضیح داد: «این موارد شامل یارانه نقدی، مستمری امداد، بهزیستی، دارو و مطالبات گندم میشود» به گفته حسینی «سازمان هدفمندی در ۶ ماه اول امسال با کسری یادشده، قادر به پرداخت سایر مواردی که قانونگذار در جدول تبصره هدفمندی یارانه ها در بودجه ۱۴۰۳ به عنوان مصارف یارانه ای آورده است، نشد زیرا برای اجتنابناپذیرها پول نداشتیم، چه برسد به بقیه موارد!».